Cuando la política climática funciona sin presentarse como epopeya: federalismo, beneficios colaterales y no regresión ambiental a propósito de When Federal Climate Policy Works, de Roger Karapin y David Vogel

Résumé

Esta recensión crítica examina la monografía de Roger Karapin y David Vogel sobre la eficacia de la política climática federal estadounidense, desplazando su lectura hacia problemas jurídicos de estabilidad normativa, federalismo, no regresión ambiental y constitucionalismo climático. El texto reconstruye la tesis central del libro, según la cual ciertas políticas climáticas sectoriales prosperan cuando se apoyan en beneficios no climáticos, aceptabilidad empresarial y ventanas partidarias, y contrasta esa arquitectura con la experiencia de la Unión Europea, España y determinados dilemas iberoamericanos. La obra recensionada permite comprender que la eficacia climática suele depender menos de declaraciones programáticas que de diseños institucionales capaces de producir coaliciones, incentivos y dependencias de trayectoria. Desde una lectura jurídica, se sostiene que su aporte decisivo consiste en mostrar una tensión todavía insuficientemente tematizada: las políticas climáticas políticamente viables suelen nacer por discreción, pero sólo sobreviven cuando el Derecho logra convertir esa discreción en estabilidad revisable, protegida frente a regresiones oportunistas y, al mismo tiempo, compatible con innovación regulatoria.